因时而变，夯实物质基础。“衣食足则知荣辱”，“仓廪实则知礼节”。建设和谐社会，从根本上说决定于经济发展的总体进程。作为改革开放的先行地区，东莞较早地承接国际资本、技术和产业的转移，创造了巨大的物质财富。然而东莞清醒地认识到，尽管全市经济长时期保持了快速增长，但现有的经济发展能力和水平与发达国家人均ＧＤＰ和收入水平还有很大差距，与人民群众日益增长的物质文化需求还不相适应。为此，东莞始终坚持把发展放在首位，大力推进“经济社会双转型”，推动产业升级和城市升级，以经济的和谐发展，促进和保障社会和谐进步。mA2gP8Oia6pVz

　　共建共享，促进群体融合。人是社会建设的主体，也是享受生活、感受生活的主体。在社会财富急剧增长过程中，不同社会阶层、不同利益群体、不同社会成员的利益差别在逐渐扩大，社会阶层分化加速，增加了各种不和谐的隐患。只有通过全民的共同参与，激活各群体活力，才能真正化解，和谐社会建设才能具有旺盛的生命力。东莞作为一个有近千万人口的大市，“五湖四海”，成分复杂，在如此特殊的人口结构下，社会各阶层和群体之间如何和睦相处、能否和睦相处，成为构建和谐东莞的基石和难点。为此，东莞把维护社会公平、促进各阶层和睦相处、和谐共治放到突出的位置，关爱外来务工人员，尊重他们的劳动成果，保护他们的合法权益，支持他们平等享受发展成果的权利，推进各社会阶层、各利益群体之间的融合，使各个群体“各尽其能、各得其所、和谐相处”。我们还连续三年实施“民心工程”，解决群众“一保五难”问题，让改革发展成果惠及全体人民，使构建社会主义和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来。EkRPkSHghKYG4ai3

　　加大统筹，提高整合能力。建设和谐社会是一个复杂的社会系统工程，涉及经济、政治、文化、思想以及社会建设和管理等各个方面，政府作为构建和谐的推动者，其统筹能力直接决定了和谐社会建设的深度和广度。东莞积极创新发展模式，加大资源整合和区域整合力度，积极在区域经济、自主创新、基础设施、文化建设、生态绿化等方面进行探索研究，努力形成一体化的发展格局，把中央提出的“五个统筹”较好地体现到构建社会主义和谐社会的实践中去，城市的实力、活力与魅力日益彰显，阔步跨上了现代化建设的新台阶。KDih-jqwcNLW~2L2Jbn@FvgOGGTbqg6Ylw

　　加强引导，提升城市化水平。构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。进入新世纪以来，我国经济社会发展进入了城市时代，城市化水平对城市的发展和社会进步起着越来越重要的决定作用。改革开放以来，东莞城市化进程突飞猛进，迅速由一个农业县发展成为新兴工业城市，但也带来了城乡发展不平衡，城乡之间、地区之间的差距有进一步拉大的趋势。东莞积极深化农村综合配套改革，积极稳妥推进农村股份合作制改革和“村改居”工作，在全国范围内率先启动农民公寓建设，引导农民从分散居住到成片集中居住，引导他们大胆走出旧有生活空间，逐步向现代城市形态的思想观念和生活方式转变，扎实推进农村城市化进程。3

　　（作者为中共广东省东莞市委书记） Q7mkf0FA@GbwoOk3kOHchgmZ9wNrjkynLBpmJ