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全国人民代表大会常务委员会：
农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础，农业的稳定增长是国民经济稳定增长的前提。为了巩固和发展农村经济改革的成果，保障农业在国民经济中的基础地位，发展农村社会主义市场经济，维护农业劳动者的合法权益，促进农业的持续、稳定、协调发展，实现农业现代化，农业部等部门经过广泛调查研究，反复修改，草拟了《中华人民共和国农业基本法（草案）》。这个草案业经国务院常务会议讨论通过，现提请全国人大常委会审议决定提请八届全国人大一次会议审议。
国务院总理 李 鹏
1993年2月3日
建议
1.概述
建议是党政机关或个人向上级机关或其他平行机关提出意见、设想、构想时使用的一种公文。建议可以是一个很大的计划、很完整的设想，带有指导的性质；也可以是一个局部的或一件具体的工作。前者如中国共产党中央委员会各届重要会议上提出“关于国民经济发展第×个五年计划的建议”；后者包括某个会议代表提出的具体建议。
2.写作要点
建议一般可由二部分构成：
1.标题
标题包括发文机关、事由和文种类别，三者通常都不能省略。
2.正文
正文的开头如有必要的，应写清受文机关，接着写明建议的意义，最后分段陈述建议的具体内容。属重大决策建议或重要事项计划方面的，常先提出总体构想，再做充分论证，说明其可行性。
建议不论大小，写作时都要考虑全面，实事求是，对计划实现的可能性及面临的困难均要顾及。语言要有商榷的余地。
3.例文
政协××市委员会关于综合开发利用
××矿井疏干水的建议
××市委：
为合理开发水资源，缓解我市市区供水紧张，地下水超采严重的局面，市政协在市政府、市城科会、××矿务局的大力支持下，从去年十一月份开 ... >>
始，组织了部分市政协委员、专家、工程技术人员和有关部门的负责同志，对综合开发利用××矿井水问题进行了研究论证。经过四个多月的工作，考察了××12个矿井开发利用矿井水的情况，听取了××区和××区农业局关于使用矿井水浇地范围和用水量方面的汇报，并多次召开矿井水净化利用问题论证会和专题讨论会。在实地考察的基础上，调研组成员分析研究了大量有关资料，提出了综合开发利用××矿井水的建议方案。
下面，分四个方面汇报综合开发利用××矿井水的建议方案。
一、开发利用矿井水的必要性。
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